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貴州:金融活水潤山鄉

2018-04-08 11:45:11 來源:

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本報貴陽4月7日電  (記者萬秀斌、郝迎燦)聶德友人稱“聶德狠”。2013年,在外做煤炭生意的他,帶著數千萬現金回到貴州盤州市盤關鎮賈西村種刺梨,連出狠招。先用每年400元/畝的土地流轉費,流轉1.3萬多畝地;又向農戶承諾,自行改種刺梨的以2元/斤的保底價全部收購。

可刺梨3年掛果,5年才盛產。到2016年中,陸續投完幾千萬,聶德友“狠”不起來了,求爺爺告奶奶,跑遍市里幾家銀行,沒貸到一分錢。“銀行貸款要抵押和擔保,但公司初創,沒廠房、沒設備,土地流轉來的無法做擔保。銀行還說,農業經營周期長、風險大,就算有抵押也不好貸。”聶德友愁得一天要抽三包煙。

老聶遭遇的農業產業經營主體融資難,正是貴州近年來全力破解的難題:深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力。2016年10月,貴州啟動總規模達3000億元的脫貧攻堅投資基金,其中扶貧產業子基金規模為1200億元,由政府和銀行等金融機構按15∶85的比例出資。

資金落得下,還要接得住。貴州各地以原有或新成立的國有農業投資公司為平臺,以資金入股方式與各農業生產經營主體形成新的“混合所有制”生產經營主體。扶貧產業子基金只投向與脫貧攻堅相關的產業,要考察各經營主體與農戶特別是貧困戶的利益聯結機制是否健全,從而破解以往金融“潤了大戶,渴了群眾”“扶‘富’不扶‘貧’”等難題。

“原則上每50萬元基金至少帶動1名建檔立卡貧困人口就業,或帶動1戶已脫貧建檔立卡貧困戶穩定脫貧。”關嶺縣關嶺牛發展投資有限公司總經理楊恒表示,“目前已通過審批的關嶺牛標準化生態育肥和繁育基地建設項目,預計帶動5900余人年均增收6000余元。”

截至2017年底,全省累計通過投資評審項目882個,計劃投資685.24億元。實際投放項目471個,到位資金268.23億元。

“以往銀行貸款有顧慮,不光是經營和抵押問題,對經營主體拿到錢是還老賬,還是用在產業上也難以確定。”貴州銀行相關負責人表示,“由政府主導的新混合所有制生產經營主體,明確資金投入方向和使用范圍,有效解決了這一問題。”

在盤州市,貴州銀行向農業投資公司宏財聚農投放扶貧產業子基金1.1億余元。“宏財公司出資3246萬元,占股43%,和我們6個村級合作社成立新的混合所有制公司,農戶土地流轉費、管護費、農資費等全部由宏財公司墊付,待產業有收益之后再逐步收回折抵,解了我的燃眉之急。”聶德友說。

不僅顧當下,還要管長遠。“我們20多家民營獼猴桃種植公司,和六盤水市農業投資開發公司組成新的集團公司,集團公司統一負責品牌和銷售,按市場價或保底價全部收購。”六盤水市水城縣黔恒農業公司負責人段昌勇說,“現在,我們只要專心搞好種植就行了。”


《 人民日報 》( 2018年04月08日 01 版)

[責任編輯:]

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